Положення про Відзнаку за професіоналізм та милосердя «Орден Святого Пантелеймона»

Кожен може ознайомитися із процедурою конкурсного відбору та безпосередньо із усіма етапами цього відбору у положенні про «Орден Святого Пантелеймона». Тут можете знайти усі вимоги до номінантів, терміни висунення кандидатур та усю інформацію, яка може бути потрібною, корисною та важливою. Буде корисним як для людей, що цікавляться відбором, так і для номінантів і майбутніх переможців Відзнаки.

 

    I. Загальні положення та сфера дії

Це Положення встановлює принципи, організаційну структуру, строки, процедури, критерії оцінювання та правила прозорості відкритого конкурсного відбору і присудження Відзнаки за професіоналізм та милосердя «Орден Святого Пантелеймона».

Відзнака є формою громадського визнання високого професіоналізму, гуманізму та служіння суспільству в галузі охорони здоров’я; присуджується громадянам України, закладам охорони здоров’я, організаціям, благодійним фондам; іноземним громадянам і організаціям відповідно до цього Положення.

Дія Положення поширюється на всі суб’єкти процесу: Регіональні ради, Закордонні ради, Міжнародну експертну комісію (МЕК), Професійно-етичну комісію (ПЕК), Поважну Раду Відзнаки, Виконавчий комітет, Секретаріат Поважної Ради та номінантів/кандидатів/лауреатів.

 

    II. Визначення

2.1. Сезон – період від оголошення конкурсного сезону до початку наступного сезону.

2.2. Номінант – кандидат/установа, подані на здобуття Відзнаки в установленому порядку.

2.3. Фіналіст – кандидат, включений МЕК до результатів оцінювання.

2.4. Лауреат – переможець, визначений рішенням Поважної Ради Відзнаки.

2.5. Поважна Рада – найвищий орган Відзнаки, що об’єднує авторитетних представників медичної, культурної, громадської сфер, політикуму та духовенства в Україні й за кордоном; ухвалює кінцеве рішення про присудження Ордену.

2.6. Регіональна рада – орган (без статусу юридичної особи), який в м. Києві та у кожній області України, крім території проведення операції Об'єднаних сил та тимчасово окупованих територій України, здійснює відбір кандидатів, аналізує їхню діяльність, подає справи відібраних кандидатів на розгляд Міжнародної експертної комісії.

2.7. Закордонна рада – орган (без статусу юридичної особи), який здійснює відбір кандидатів за межами України у визначених Поважною Радою країнах світу, аналізує їхню діяльність, подає пакет документів кандидатів на розгляд МЕК.

2.8. МЕК – колегіальний орган другого етапу оцінювання та формування результатів оцінювання.

2.9. Професійно-етична комісія (ПЕК)  – колегіальний етичний орган при Поважній Раді: конфлікти інтересів, апеляції, процедурний нагляд. 

2.10. Виконавчий комітет – постійно діючий орган, який організовує роботу проекту Відзнаки.

2.11. Секретаріат Поважної Ради – організаційно-технічний підрозділ, що забезпечує роботу Поважної Ради; підготовка й супровід засідань, комунікація та діловодство.

 

    III. Принципи

3.1. Законність, доброчесність, неупередженість, недискримінація, рівність доступу, прозорість і верифікованість процедур.

3.2. Відсутність конфлікту інтересів: члени органів зобов’язані декларувати приватні інтереси; у разі їх наявності – підлягають відводу.

3.3. Прозорість: публікація календаря сезону, складу органів, переліку номінацій, критеріїв оцінювання, рішень (у межах законодавства про захист персональних даних).

3.4. Етичність і повага до гідності: заборона використання Відзнаки в політичній агітації або з метою комерційної маніпуляції статусом лауреата.

 

    IV. Номінації

4.1. Цивільні номінації (Україна, Регіональні ради):

  • «Найкращий лікар – еталон професії»
  • «Серце медицини»
  • «Новатор року»
  • «Взірець служіння суспільству»
  • «Фортеця здоров’я»

4.2. Військові номінації (Україна, Регіональні ради):

  • «Опора на лінії життя»
  • «Герой медичного фронту»

4.3. Міжнародні номінації (Закордонні ради):

  • «За вагому підтримку в боротьбі українського народу за свободу та незалежність» для іноземних громадян
  • «За вагому підтримку в боротьбі українського народу за свободу та незалежність» для іноземних організацій

4.4. Поважна Рада Відзнаки може створювати додаткові номінації сезону як виняток, зокрема для нових суспільних викликів.

4.5. Відзнака присуджується один раз у житті та не присуджується посмертно.

4.6. У разі рівності балів та або виняткових підстав Поважна Рада може присудити Відзнаку кільком претендентам у номінації або не присуджувати її.

 

    V. Право висування та пакет документів

5.1. Право висування мають (закордон та Україна): громадські організації у сфері охорони здоров’я; об’єднання пацієнтів; заклади охорони здоров’я; наукові установи/ЗВО; благодійні фонди; органи державної влади та місцевого самоврядування; церкви й релігійні організації; фізичні особи (самовисунення і висунення інших осіб – дозволено).

5.2. Пакет документів (документи у форматах pdf та docx, відео – mp4):

  • Заяви встановленої форми (підписані заява на участь у конкурсі та згода на обробку персональних даних);
  • Опис заслуг із відповідністю критеріям номінації (до 3 стор.);
  • Підтверджувальні матеріали (накази / публікації / патенти / рекомендації / посилання на відео – до 10 позицій) за наявності;
  • Фото (портрет/робочий момент у хорошій якості);
  • Рекомендації (2–3, бажано від різних інституцій/осіб) за наявності;
  • Презентація (до 10 слайдів у форматі pptx/pdf);
  • Відеопрезентація (до 3 хв).

5.3. Документи подаються українською мовою (окрім заяви та згоди в номінаціях для іноземних громадян/організацій).

 

    VI. Календар сезону та строки

6.1. До 10 листопада – Виконавчий комітет рекомендує для затвердження координаторів зі створення Регіональних та Закордонних  рад сезону конкурсу Голові Поважної Ради.

6.2. До 1  грудня – Координатори формують Регіональні ради та надсилають Виконавчому комітету протоколи установчих зборів.

6.3. До 25 грудня – Координатори формують Закордонні ради та надсилають Виконавчому комітету протоколи установчих зборів.   

6.4. До 7  грудня – Поважна Рада оголошує відкриття  конкурсного сезону та затверджує його умови.

6.5. 1 січня – 1 березня – прийом пакету документів кандидатів згідно визначених форм Регіональними та Закордонними радами.

6.6. 1 березня – 5 березня – прийом готових пакетів документів Виконавчим комітетом (від Регіональних та Закордонних рад).

6.7. До 14 березня  – опрацювання документів та подання остаточних комплектів документів на МЕК.

6.8. 15 березня – 31 травня – робота МЕК.

6.9. До 5 червня  – передача матеріалів до Поважної Ради.

6.10. 5 червня – 27 липня – робота Поважної Ради.

6.11. 27 липня – фінальне рішення Поважної Ради стосовно присудження Відзнаки; головна церемонія нагородження Відзнакою за професіоналізм та милосердя «Орден Святого Пантелеймона» (День святого великомученика і цілителя Пантелеймона). Міжнародні церемонії – окремі дати за рішенням Поважної Ради.

 

    VII. Органи конкурсу та їх повноваження

Регіональні та Закордонні ради, Міжнародна експертна комісія, Професійно-етична комісія затверджуються Поважною Радою.

7.1. Регіональні та Закордонні ради

7.1.1. Регіональна рада – орган, який в м. Києві та у кожній області України, крім території проведення операції Об'єднаних сил та тимчасово окупованих територій України, здійснює відбір кандидатів, аналізує їхню діяльність, подає пакети документів за результатами регіонального відбору (по 1-ому кандидату на кожну визначену номінацію для України) на розгляд Міжнародної експертної комісії. 

7.1.2. Закордонна рада – орган, який здійснює відбір кандидатів за межами України у визначених Поважною Радою країнах світу, аналізує їхню діяльність, подає пакети документів кандидатів (по 1-ому кандидату на кожну визначену закордонну номінацію) на розгляд Міжнародної експертної комісії. Проводить церемонії вручення Відзнаки Лауреатам за графіком, що затверджується Поважною Радою.

7.1.3. Чисельність – Регіональні ради: від 15 до 20 осіб, Закордонні ради: від 9 до 30 осіб. 

7.1.4. Повноваження: приймання та розгляд подань на рівні регіону/країни (для ЗР); комунікації; локальні презентації; розгляд не менше ніж з 5 кандидатів у кожній визначеній номінації; формування протоколів; організація Пантелеймонівських церемоній; популяризація лауреатів/номінантів свого регіону; підтримують та розглядають ініціативи Відзнаки. 

7.1.5. Кворум: 50%+1; рішення – простою більшістю; спосіб голосування (відкрите/таємне) – визначається Радою; обов’язкові протоколи.

7.1.6. Кожна рада розпочинає свою діяльність з початком нового конкурсного відбору та завершує свою каденцію із закінченням сезону. Ради обирають Голову, заступників та секретаря шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів. У випадку порушення  радою принципів, визначених Положенням, та процедури відкритого конкурсного відбору, Поважна Рада має право заслухати Голову чи заступника Голови ради зі звітом виконаної роботи та ухвалити рішення щодо її подальшої діяльності.

7.2. Міжнародна експертна комісія (МЕК)

7.2.1. Склад: голови Регіональних та Закордонних рад + 10 експертів. Перелік експертів погоджує голова Поважної Ради за поданням Виконавчого комітету.

7.2.2. Члени МЕК більшістю голосів обирають головуючого, секретаря, затверджують бюлетень голосування та Лічильну комісію. 

          7.2.2.1. Лічильна комісія при МЕК складається не менше ніж з 3-ох осіб. До складу обов’язково входить представник Виконавчого комітету та не мають право входити Голови Регіональних/Закордонних рад.

7.2.3. Повноваження: оцінювання кандидатів за критеріями; формування рекомендацій; подає на розгляд Поважній Раді по 7 кандидатів на кожну визначену номінацію в межах України; серед кандидатів у закордонних номінаціях подає на розгляд Поважній Раді документи тих, хто набрав 50%+1 голосів членів Міжнародної експертної комісії, що брали участь у голосуванні.

7.2.4. Кворум: 50%+1; голосування – за регламентом МЕК (відкрите/таємне). 

7.2.5. У випадку неможливості Голів Регіональної ради/Закордонної ради взяти участь у засіданні Міжнародної експертної комісії з поважної причини, уповноваженими для участі у такому засіданні є Заступники Голови відповідної Регіональної ради/Закордонної ради з правом голосу. Експерти, котрі входять до складу Міжнародної експертної комісії, не мають права делегувати свої повноваження іншим особам.

7.3. Професійно-етична комісія (ПЕК)

7.3.1.  Професійно-етична комісія – дорадчий орган при Поважній Раді, який створюється за рішенням Поважної Ради за поданням Голови Поважної Ради. У своїй діяльності керується чинним законодавством України, Положенням про Відзнаку за професіоналізм та милосердя «Орден Святого Пантелеймона» та Регламентом роботи ПЕК.

7.3.2. Створюється на один сезон для дотримання правил системи відбору на отримання Відзнаки. Роботу ПЕК координує Секретаріат Поважної Ради.

7.3.3. Повноваження: відводи; розгляд апеляцій; моніторинг дотримання процедур; етичні висновки; рекомендації щодо можливого позбавлення Відзнаки у випадку грубих порушень.

7.4. Поважна Рада

7.4.1. Склад, формування та повноваження

  • Поважна Рада об'єднує відомих представників медичної, культурної, громадської спільноти, політикуму, духовенства, які є моральними авторитетами суспільства в Україні та закордоном. 
  • Початком каденції Поважної Ради вважається дата засідання створеної Поважної Ради, на якому оголошується про початок нового сезону на отримання Відзнаки. Каденція Поважної Ради поточного сезону залишається до моменту формування нового складу Поважної Ради. Повноваження діючого Голови Поважної Ради зберігаються до обрання нового складу Поважної Ради.
  • Склад Поважної Ради формується Головою Поважної Ради, який може створювати ініціативну групу для пошуку, внесення та розгляду кандидатур до нового складу Поважної Ради. Поважна Рада на своєму першому засіданні відкритим голосуванням більшістю голосів обирає Голову Поважної Ради та заступників Голови Поважної Ради. Рекомендована чисельність – від 15 до 35 осіб.
  • Вихід зі складу Поважної Ради до закінчення її каденції відбувається:
    • з ініціативи члена Поважної Ради;
    • у разі несумлінної участі, порушення етичних норм, дискредитації Відзнаки або невиконання вимог цього Положення.
  • Рішення про зміни складу Поважна Рада ухвалює на своєму засіданні голосуванням простою більшістю голосів.

7.4.2.  Місія та цінності Поважної Ради

  • Сприяти добору та визнанню осіб/організацій, чия діяльність у медицині та для суспільства відповідає високим стандартам професійності, гуманізму, милосердя й етики.
  • Гарантувати незалежність, неупередженість і доброчесність процедур Відзнаки.
  • Підтримувати та посилювати моральний авторитет Відзнаки в Україні та світі, забезпечуючи прозорість, публічність і відповідальність рішень.

7.4.3.  Повноваження Поважної Ради

  • Затвердження календаря сезону, переліку номінацій, Положення.
  • Затвердження складу та регламентів РР, ЗР, МЕК, ПЕК на сезон; створення інших допоміжних органів (за потреби).
  • Розгляд подань МЕК, висновків ПЕК та ухвалення остаточних рішень щодо лауреатів Відзнаки.
  • Ухвалення звернень від імені ПР до громадськості, органів влади, міжнародної спільноти.
  • Створення/припинення Регіональних і Закордонних рад.
  • Схвалення сценаріїв і протоколів центральної та міжнародних церемоній; затвердження спеціальних відзнак (у т.ч. «Прослава»).
  • Контроль дотримання принципів прозорості, недискримінації, доброчесності; ініціювання розслідувань ПЕК у випадку порушень.
  • Приймає остаточне рішення щодо відкликання Відзнаки.

     7.4.3.1. За результатами розгляду подань Міжнародної експертної комісії Поважна Рада:

    • у кожній номінації для України з числа 7 фіналістів, поданих МЕК, визначає 3 переможців, яким присуджується Відзнака; інших фіналістів у відповідній номінації відзначають спеціальною відзнакою «Прослава» за рішенням Поважної Ради;
    • у закордонних номінаціях Відзнаку присуджують кандидатам, які отримали 2/3 голосів від складу Поважної Ради, що брали участь у голосуванні.

7.4.4.  Організація роботи та засідань

  • Графік засідань (дати/час/формат) формується Головою Поважної Ради спільно з Секретаріатом Поважної Ради.
  • Члени Поважної Ради отримують інформацію про чергове засідання не пізніше ніж за 7 календарних днів до дати засідання.
  • Позачергові засідання скликаються Головою або на вимогу не менш як 1/3 складу ПР; строк скликання – не більше 10 календарних днів від дати ініціювання.
  • Кворум засідань – не менше 50%+1 від затвердженого складу ПР. Рішення, якщо інше не передбачено, приймаються простої більшістю присутніх.
  • Усі засідання протоколюються та/або формуються рішення за результатами засідання; протоколи підписують Голова (або головуючий) та секретар засідання; матеріали зберігає Секретаріат.
  • На засідання Поважної Ради можуть запрошуватися представники державних органів влади та місцевого самоврядування, громадські діячі, політики, представники духовенства.

7.4.5.  Прозорість, публічність і комунікації

  • Члени ПР утримуються від публічних заяв, що можуть поставити під сумнів неупередженість Відзнаки.
  • Заборонено використовувати статус члена ПР для отримання неправомірних переваг; політична агітація в межах процесів Відзнаки – недопустима.

7.4.6.  Конфлікт інтересів та етичні вимоги

  • У разі реального/потенційного конфлікту інтересів член ПР зобов’язаний самовідвестись від обговорення та голосування; факт відводу фіксується в протоколі засідання.
  • Подарунки, спонсорські пропозиції, інші ознаки впливу на рішення ПР підлягають негайному повідомленню Секретаріату і ПЕК; порушення етичних вимог є підставою для припинення повноважень члена ПР.

7.4.7.  Права та обов’язки членів Поважної Ради

  • Член ПР має право:
    • брати участь у засіданнях, обговореннях і голосуваннях;
    • отримувати необхідні матеріали та інформацію щодо кандидатів у межах процедур;
    • вносити пропозиції до порядку денного, регламентів і звернень;
    • ініціювати створення дорадчих груп;
    • висловлювати особливу думку, що додається до протоколу.
  • Член ПР зобов’язаний:
    • дотримуватися цього Положення, регламентів і етичних норм відповідно до цього Положення;
    • забезпечувати конфіденційність матеріалів до моменту офіційної публікації;
    • уникати конфлікту інтересів, дотримуватися процедур відводу;
    • сприяти публічній репутації Відзнаки; утримуватися від дискредитаційних заяв і дій.

7.5. Почесні члени Поважної Ради

7.5.1. Почесні члени Поважної Ради – це видатні особистості, чий внесок у діяльність та розвиток проєкту є беззаперечним прикладом відданості . Статус Почесного члена надається виключно членам Поважної Ради, які завершили виконання своїх основних повноважень, але залишаються активними учасниками спільноти. Почесний член Поважної Ради продовжує відігравати ключову роль у стратегічному розвитку проєкту, підтримуючи  цілі та принципи. Його досвід, знання та ідеї є цінним джерелом натхнення для нинішніх членів Поважної Ради.

7.5.2. Почесні члени Поважної Ради беруть участь у засіданнях Ради, де мають можливість висловлювати свої пропозиції, ділитися досвідом та сприяти ухваленню рішень, які визначають майбутній курс розвитку. Їхня участь допомагає зберігати наступність традицій, підтримувати високі стандарти діяльності та забезпечувати зв’язок поколінь у межах Ради. 

7.5.3. Обов’язково запрошуються на усі заходи, що організовуються в межах проекту Відзнаки.

7.6. Виконавчий комітет

7.6.1.  Виконавчий комітет – постійно діючий орган, який організовує роботу проекту Відзнаки.

7.6.2.  Склад, організаційні, функціональні та фінансові засади діяльності Виконавчого комітету конкурсу визначає Голова Поважної Ради.

7.6.3.  Виконавчий комітет:

  • аналізує розвиток охорони здоров'я в Україні та світі, виявляє й оцінює можливі заходи, які можуть сприяти зміцненню здоров'я та духовності суспільства;
  • розробляє рекомендації та подає Голові Поважної Ради пропозиції щодо складу Поважної Ради, координаторів та ініціативних груп по створенню Регіональних та Закордонних рад, Міжнародної експертної комісії, визначає й пропонує критерії, умови та процедуру відбору кандидатів, форми й дизайн Відзнаки;
  • координує роботу Регіональних та Закордонних рад;
  • організовує конкурсний відбір кандидатів;
  • організаційно забезпечує діяльність Міжнародної експертної комісії та її голосування;
  • забезпечує ведення архіву проекту;
  • здійснює адміністрування сайту Відзнаки;
  • забезпечує зв'язок із засобами масової інформації та громадськістю;
  • організовує Церемонію нагородження Відзнакою.

7.7. Секретаріат Поважної Ради 

7.7.1. Секретаріат Поважної Ради здійснює організаційно-технічне забезпечення діяльності та засідань Поважної Ради, забезпечує збір, реєстрацію, зберігання та архівування матеріалів ПР.

7.7.2. Склад Секретаріату Поважної Ради визначає Голова Поважної Ради на період своєї каденції.

7.7.3. Протоколи засідань, рішення, списки присутніх, бюлетені таємного голосування і апеляцій зберігаються відповідно до внутрішнього порядку діловодства.

7.7.4. Організовує роботу Професійно-етичної комісії та інших допоміжних органів.

 

    VIII. Конфлікт інтересів і відводи

8.1. У разі реального/потенційного конфлікту інтересів – обов’язковий відвід від участі в обговоренні/голосуванні щодо відповідного кандидата/установи.

8.2. Донори/партнери не беруть участі в оцінюванні власних кандидатур/проєктів.

 

    IX. Опис Відзнаки, її вручення та спеціальні відзнаки

9.1. Основна церемонія – 27 липня (День святого великомученика і цілителя Пантелеймона). Міжнародні церемонії – за окремим графіком, затвердженим Поважною Радою Відзнаки.

9.2. Спеціальні відзнаки/«Прослава» можуть присуджуватися фіналістам за рішенням Поважної Ради Відзнаки.

9.3. Нагрудний знак має форму рівностороннього хреста з розбіжними сторонами та увігнутими до середини кінцями, залитими червоною емаллю; виготовляється із жовтого металу. У центрі хреста розташовано круглий медальйон із зображенням анфас Святого Пантелеймона-Цілителя. Медальйон має обідок червоної емалі з написом по колу «Arte et humanitate, labore et scientia» («Вмінням і людяністю, працьовитістю та знаннями»). З країв хрест оздоблено білим емалевим обідком і декоративними пружками. Між сторонами хреста вміщено рослинний декоративний орнамент, прикрашений камінням. Діаметр нагрудного знаку – 55 мм.

9.4. У випадку втрати чи пошкодження Ордену дублікат не видається.

 

    X. Порядок відкликання Відзнаки

Загальні положення, механізм, підстави та процедура Відкликання Відзнаки описана у додатку №1 до цього Положення (посилання тут).

 

    XI. Публічність і комунікації

11.1. Обов’язково оприлюднюються: положення сезону, календар, склад органів, номінації, критерії, підсумкові рішення (за потреби).

11.2. Використання назви «Лауреат Відзнаки «Орден Святого Пантелеймона» можливе лише в етичних і правомірних цілях; комерційна експлуатація статусу без письмового погодження –заборонена.

11.3. Усі матеріали (текст/фото/відео) подаються з урахуванням авторського права й наданням невиключної ліцензії на використання для висвітлення конкурсу.

 

    XII. Персональні дані

12.1. Збір і обробка персональних даних здійснюються на підставі згоди суб’єкта даних/законних представників. 

12.2. Суб’єкти даних мають право на доступ/виправлення/обмеження обробки/відкликання згоди; звернення розглядаються Виконавчим комітетом у встановлені законом строки.

 

    XIII. Фінансування

13.1. Фінансування здійснюється за рахунок добровільних пожертв через ГО «Українська ліга розвитку паліативної та хоспісної допомоги» та/або Фонд Святого Пантелеймона/ГО Ордену Святого Пантелеймона (за умови його створення).

 

    XIV. Міжнародний компонент

14.1. Закордонні ради діють у відповідності до законодавства країни перебування та законодавства України; взаємодіють із дипломатичними установами України.

14.2. Міжнародні церемонії проводяться за затвердженим Головою Поважної Ради сценарієм.

 

    XV. Внесення змін і тлумачення

15.1. Ця редакція Положення затверджується Поважною Радою Відзнаки за поданням Виконавчого комітету та набирає чинності з дати затвердження.

15.2. Зміни до Положення на сезон приймаються Поважною Радою Відзнаки простою більшістю присутніх.